來(lái)源：中國環(huán)境報    時(shí)間：2021-01-06      

   1月5日是習近平總書(shū)記在重慶市主持召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)5周年，國家發(fā)展改革委就推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展五周年取得的成效舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )。

  5年來(lái)，沿江11省市和有關(guān)部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神，堅持問(wèn)題導向，強化系統思維，以釘釘子精神持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化。

  國家發(fā)展改革委基礎司司長(cháng)羅國三介紹說(shuō)，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化，主要表現在3個(gè)方面：一是干部群眾的思想意識發(fā)生了根本變化。二是長(cháng)江流域水質(zhì)發(fā)生了顯著(zhù)變化。長(cháng)江流域優(yōu)良斷面比例從2016年的82.3%，提高到2019年的91.7%，2020年1月-11月進(jìn)一步提升至96.3%，長(cháng)江流域劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例從2016年的3.5%，下降到2019年的0.6%，2020年首次實(shí)現消除劣Ⅴ類(lèi)水體。三是生態(tài)環(huán)境發(fā)生明顯變化。城鎮生活污水垃圾處理能力顯著(zhù)提升，地級及以上城市污水收集管網(wǎng)長(cháng)度比2015年增加20.7%，城市和縣城生活垃圾日處理能力比2015年提高60.7%。一大批高污染高耗能企業(yè)被關(guān)停取締，沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉超過(guò)8000家。長(cháng)江岸線(xiàn)整治全面推進(jìn)，1361座非法碼頭徹底整改，2441個(gè)違法違規項目已清理整治2417個(gè)，兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成，沿江城市濱水空間回歸群眾生活。

  長(cháng)江流域首次實(shí)現劣Ⅴ類(lèi)水體“清零”

  據悉，近年來(lái)，為加大長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護力度，我國實(shí)地排查2.4萬(wàn)余公里岸線(xiàn)，查出入河排污口6萬(wàn)余個(gè)，是之前掌握的約30倍。325個(gè)自然保護區2547個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)位已整改完成2324個(gè)。存在問(wèn)題的281家“三磷”企業(yè)（礦、庫）已基本完成整治?！扒鍙U”行動(dòng)發(fā)現1944個(gè)問(wèn)題整改完成1904個(gè)?？h級以上集中式飲用水水源地問(wèn)題整治基本完成，1.5萬(wàn)余家鄉鎮級、千噸萬(wàn)人以上集中式水源地均已劃定保護區。地級及以上城市1372條黑臭水體消除比例為96.7%。1064家省級及以上工業(yè)園區均已建成污水集中處理設施。

  11省市編制印發(fā)“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境準入清單），實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區和準入清單管控。建立以排污許可為核心的固定污染源監管體系。目前，長(cháng)江流域核發(fā)排污許可證約11萬(wàn)余張，登記排污企業(yè)近69萬(wàn)家。推進(jìn)水生生物多樣性和水生態(tài)狀況監測調查試點(diǎn)。會(huì )同三峽集團組建國家長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心，推進(jìn)58個(gè)駐點(diǎn)城市跟蹤研究和技術(shù)幫扶。

  生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副司長(cháng)趙世新用一組數據，展示在過(guò)去5年中長(cháng)江經(jīng)濟帶一大批突出問(wèn)題得到解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。數據顯示，長(cháng)江流域首次實(shí)現劣Ⅴ類(lèi)水體“清零”，干流首次全部實(shí)現Ⅱ類(lèi)及以上水質(zhì)。2020年1月-11月，水質(zhì)優(yōu)良斷面（Ⅰ類(lèi)－Ⅲ類(lèi)）比例為96.3%，較2016年提高14個(gè)百分點(diǎn)。

  綠色發(fā)展試點(diǎn)示范走在全國前列

  2018年以來(lái)，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室支持地方開(kāi)展綠色發(fā)展的試點(diǎn)示范，支持上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽(yáng)島、江西九江、湖南岳陽(yáng)開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范，支持浙江麗水、江西撫州開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)，積極推進(jìn)赤水河流域、三峽地區等重點(diǎn)區域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，形成“5+2”的試點(diǎn)示范格局。

  推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室綜合協(xié)調組組長(cháng)王善成介紹說(shuō)，上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽(yáng)島、江西九江、湖南岳陽(yáng)結合自身資源和稟賦特點(diǎn)，探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子。浙江麗水、江西撫州深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)，為綠水青山轉化為金山銀山提供了有益經(jīng)驗。

  我國還注重在長(cháng)江航道發(fā)展全周期貫徹生態(tài)環(huán)保理念，采用生態(tài)環(huán)保工程結構，實(shí)施生態(tài)環(huán)境監測、增殖放流等措施，創(chuàng )新性開(kāi)展生態(tài)涵養區、生態(tài)濕地等生境修復建設。交通運輸部綜合規劃司副司長(cháng)蘇杰介紹說(shuō)，五年來(lái)，航道工程的護岸工程綠化率達到80%以上，配套建設生態(tài)護岸、生態(tài)護灘、人工魚(yú)巢、人工魚(yú)礁等共160余處，補償性投放魚(yú)類(lèi)及螺類(lèi)900多萬(wàn)尾。